À Antalya, le secteur de l’assurance ne vient plus seulement parler de décarbonation. Il veut démontrer que chaque euro investi avant la catastrophe protège l’assurabilité de demain.
Un message qui résonne en France, où la réforme de la « réparation résiliente » est toujours en navette parlementaire.
À retenir
- Du 11 au 14 novembre, l’« Insurance House » de la COP31 réunit deux sommets dédiés à l’assurance, co-organisés par la fédération turque des assureurs (TSB) et le Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE).
- Le fil rouge : chiffrer les pertes évitées et récompenser la résilience pour préserver l’assurabilité des actifs exposés.
- La place française sera représentée le 14 novembre par CNP Assurances et France Assureurs ; Axa, Generali et Allianz interviennent aussi.
- En France, la réparation résiliente après catastrophe naturelle a été adoptée en des termes modifiés par le Sénat le 19 octobre et repasse en deuxième lecture à l’Assemblée.
De la neutralité carbone à la résilience
La COP31 s’est ouverte le 9 novembre à Antalya, en Turquie, et se tient jusqu’au 20 novembre. En marge des négociations, l’assurance dispose de son propre espace : l’Insurance House, organisée par la TSB avec le PNUE. Le programme réunit un sommet sur l’assurance et la résilience les 11 et 12 novembre, puis le Global Sustainable Insurance Summit les 13 et 14 novembre.
Le thème retenu par les organisateurs est explicite : faire de la résilience climatique un impératif, en mobilisant le triple rôle des assureurs, à la fois gestionnaires de risques, porteurs de risques et investisseurs. Les travaux portent sur cinq axes :
- quantifier la valeur des pertes évitées
- inciter aux mesures et investissements de résilience en amont
- améliorer l’assurabilité et la finançabilité des actifs et entreprises vulnérables
- contribuer à la stabilité financière
- accompagner la transition des territoires et des économies
Le sommet du 13 novembre doit être l’occasion du lancement mondial d’un livre blanc des Principes pour une assurance durable (PSI) de l’ONU, intitulé « From Vulnerability to Insurability ». Le titre résume à lui seul le changement de focale : la question n’est plus seulement d’émettre moins, mais de rester assurable dans un climat qui se dégrade.
Des voix françaises au programme
Le 13 novembre, une table ronde consacrée à la valorisation de la résilience et à l’amélioration de l’assurabilité réunit notamment Aon, Aviva et Generali. Axa et Allianz interviennent dans la même journée, sur les partenariats avec les villes et les États et sur les capacités de gestion des risques du secteur.
Le 14 novembre, deux intervenants français sont attendus. Frédéric Biondi, responsable de l’assurance durable de CNP Assurances, participe à une session sur les risques santé liés au climat. Christian Pierotti, directeur des affaires européennes et internationales de France Assureurs, intervient dans la session de clôture consacrée au passage de relais entre la COP31 et la COP32. Il y siège aussi comme président du groupe de travail sur les risques climatiques et les événements extrêmes de la Fédération mondiale des associations d’assurance (GFIA). Voir le programme ici.
La présence d’un commissaire aux assurances californien, Ricardo Lara, dans la séquence d’ouverture rappelle que la crise d’assurabilité n’est plus un scénario théorique dans certains marchés.
En France, une réforme encore en chantier
Le débat international entre en résonance directe avec le calendrier français. La proposition de loi qui introduit la réparation résiliente après une catastrophe naturelle a été modifiée par le Sénat le 19 octobre et doit revenir devant l’Assemblée nationale en deuxième lecture. Le principe : un bien sinistré serait réparé pour mieux résister au prochain événement. L’assuré qui refuserait ces travaux verrait sa franchise augmenter sur les sinistres suivants, dans des conditions fixées par décret. La mesure n’entrerait en vigueur qu’un an après la promulgation.
Autrement dit, le levier que les assureurs défendent à Antalya, la prévention intégrée à l’indemnisation, n’est pas encore opérationnel en France. Et la pression tarifaire, elle, est déjà là : selon l’Insee, le prix de l’assurance habitation a progressé de 17,5 % en deux ans, et les cabinets de prévision anticipent encore de 5 à 7 % de hausse en 2027.
L’enjeu pour les assureurs français n’est pas de briller à la tribune, mais de rapporter des outils : méthodes de chiffrage des pertes évitées, mécanismes de tarification qui récompensent la prévention, articulation entre régime Cat Nat et incitations privées. Le livre blanc des PSI et les conclusions de la session COP31-COP32 diront si la profession avance vers un cadre commun ou reste sur des déclarations d’intention.