Selon une enquête Odoxa pour la Mutualité Française, un Français sur deux ne sait pas que son contrat de complémentaire santé est taxé. Une fois informés du niveau réel des prélèvements, huit sur dix les jugent injustifiés.
La fédération en profite pour relancer son plaidoyer : ramener cette fiscalité au taux des biens de première nécessité, au moment où le Parlement examine la reconduction de la surtaxe pour 2027.
Les éléments à retenir
- 50 % des Français ignorent que leur complémentaire santé est taxée. Seuls 20 % connaissent l’existence de cette fiscalité et ont une idée de son montant
- 58 % de ceux qui pensent connaître le taux le situent, à tort, sous les 10 %.
- 80 % jugent injustifié le niveau actuel de la taxation
- 69 % trouveraient « juste » un taux ramené à 5,5 %
- La Mutualité Française propose 5,5 % pour l’ensemble des contrats et 2,1 % pour les contrats sans participation employeur (retraités, demandeurs d’emploi)
Une fiscalité invisible pour une majorité d’assurés
C’est l’un des prélèvements les plus lourds sur un produit de consommation courante, et l’un des moins connus. L’enquête Odoxa réalisée les 20 et 21 octobre 2026 pour la Mutualité Française montre qu’un Français sur deux ignore que sa cotisation de complémentaire santé supporte une taxe. Seuls 20 % déclarent connaître ce prélèvement et avoir une idée, même approximative, de son montant.
Les assurés qui pensent le connaître le sous-estiment largement. Près de six sur dix (58 %) le situent sous la barre des 10 %. La réalité est bien différente. Le socle de cette fiscalité est la taxe de solidarité additionnelle (TSA), qui finance notamment la Complémentaire santé solidaire.
Selon la DREES, les contrats « responsables et solidaires » représentent 96,0 % de l’ensemble des cotisations de complémentaire santé (hors indemnités journalières) en 2022, et sont taxés au taux de 13,27 %. Depuis 2016, ce taux est fixé à 13,27 % pour ces contrats, contre 20,27 % pour les contrats non responsables.
Huit Français sur dix jugent la taxation injustifiée
Une fois informés du niveau réel des prélèvements, les répondants réagissent nettement. 80 % estiment injustifié que leur cotisation supporte une telle charge, et près de la moitié la jugent même « tout à fait injustifiée ».
Cette opposition débouche sur une demande de baisse explicite. Près de sept Français sur dix (69 %) trouveraient « juste » de ramener la taxation à 5,5 %, le taux de TVA réduit appliqué à de nombreux produits de première nécessité. Plus d’un sur quatre (28 %) va plus loin et réclame la suppression totale du prélèvement.
Les propositions de la Mutualité Française
La fédération, qui représente près de 500 mutuelles protégeant 32 millions de personnes, voit dans ces résultats la confirmation d’un décalage entre le poids réel de cette fiscalité et la perception qu’en ont les assurés. Elle avance trois propositions :
- 5,5 % pour l’ensemble des contrats, individuels et collectifs, au niveau des biens et services essentiels ;
- 2,1 % pour les contrats sans participation de l’employeur, en particulier ceux des retraités et des demandeurs d’emploi, qui supportent seuls l’intégralité de leur cotisation ;
- un léger élargissement de l’assiette de la CSG pour préserver les recettes de la Sécurité sociale.
« Toujours plus de taxes, toujours plus de charges transférées. Et au final, ce sont les Français qui paient. Nous proposons de ramener la fiscalité des complémentaires santé à 5,5 %, voire à 2,1 % pour les contrats non aidés. Parce que la santé est un bien essentiel, c’est une question de justice sociale, de pouvoir d’achat et d’accès aux soins pour tous et toutes », déclare Éric Chenut, président de la Mutualité Française.
Méthodologie : enquête Odoxa pour la Mutualité Française, réalisée en ligne les 20 et 21 octobre 2026 auprès d’un échantillon de 1 005 Français représentatif de la population âgée de 18 ans et plus (méthode des quotas : sexe, âge, diplôme, profession, après stratification par région et catégorie d’agglomération).
Source : Mutualité Française, « La santé n’est pas un produit de luxe »